معركة على شركة صينية لتصنيع الرقائق هزت صناعة السيارات العالمية

وفي أواخر سبتمبر/أيلول، قامت الحكومة الهولندية بتفعيل قانون الطوارئ الذي يعود إلى حقبة الحرب الباردة للسيطرة على شركة رقائق مملوكة للصين ولها عمليات في البلاد.

أثارت هذه الخطوة غير العادية سلسلة من الأحداث التي أرسلت موجات من الصدمة عبر صناعة السيارات العالمية – التي تضررت بالفعل بسبب الرسوم الجمركية الأمريكية والقيود التي فرضتها الصين على صادرات العناصر الأرضية النادرة.

وفي بيان أمام البرلمان الهولندي، أشار وزير الشؤون الاقتصادية إلى “أوجه قصور خطيرة في الحوكمة والإجراءات داخل شركة نكسبيريا” التي “تشكل تهديدا”.

وقال البيان: “هذا الإجراء استثنائي للغاية ويهدف فقط إلى ضمان عدم تعرض استمرارية الإمداد وحماية التقنيات الحيوية للاقتصاد الهولندي والأوروبي للخطر”.

وكان رد فعل بكين غاضبا، واتهمت هولندا بالتدخل السياسي.

وفرضت ضوابط على التصدير وأوقفت تسليم رقائق نكسبيريا من منشآتها الصينية إلى أوروبا، في حين جمدت الحكومة الهولندية شحنات الإمدادات الرئيسية اللازمة لصنع الرقائق في الصين.

سلط الاضطراب الذي حدث في صناعة السيارات الضوء على ضعف كبير في سلسلة التوريد العالمية للرقائق الحيوية لإنتاج السيارات وفتح جبهة أخرى في التنافس بين الولايات المتحدة والصين.

وقد منحت الحكومة الصينية الآن إعفاءات لضوابط التصدير على الرقائق المخصصة للتطبيقات المدنية، لكنها لم توضح ما تعتبره تلك الإعفاءات.

لكن السلطات الصينية لا تزال تريد من الهولنديين إلغاء استحواذهم على شركة نكسبيريا.

وقالت وزارة التجارة الصينية في بيان يوم الأحد “ترحب الصين بمواصلة الاتحاد الأوروبي ممارسة نفوذه لحث هولندا على تصحيح ممارساتها الخاطئة في أسرع وقت ممكن”.

ولم تستجب شركة Wingtech Technology، الشركة الأم لشركة Nexperia، لطلب بي بي سي للتعليق.

في قلب النزاع يوجد جزء مهم من النظام البيئي للرقائق في العالم.

تصنع شركة Nexperia ما يسمى بأشباه الموصلات “القديمة” أو “لبنة البناء” والتي تعتبر حيوية لكل شيء بدءًا من نظام التوجيه المعزز والوسائد الهوائية وحتى أنظمة القفل المركزي. هذه ليست رقائق متطورة، لكنها لا تزال لا غنى عنها.

وتحتوي بعض المركبات على المئات منها، وتقوم شركة Nexperia بتوريد الرقائق إلى شركات صناعة السيارات الكبرى حول العالم.

يتم إرسال حوالي 70٪ إلى 80٪ من إنتاجها إلى الصين للمعالجة والاختبار والتعبئة – وهو الاعتماد الذي ترك شركات صناعة السيارات معرضة لسيطرة بكين على سلاسل التوريد.

“يجب على شركات صناعة السيارات التي صدمتها فوضى Nexperia أن تقوم بتعيين مديرين تنفيذيين جدد لإدارة سلسلة التوريد، حيث من الواضح أنهم لم يتعلموا شيئًا من Covid … والاعتماد المفرط على [Chinese] “سلاسل التوريد” ، كتب مراقب الصين بيل بيشوب في رسالته الإخبارية حول الصين.

وهو يسلط الضوء على قدرة الصين على خنق سلاسل التوريد العالمية – تماما كما فعلت مع صادرات العناصر الأرضية النادرة.

وكما هو الحال مع المعادن المهمة، يمكن للصين أن تحتجز الغرب رهينة من خلال السيطرة على شركة ذات أهمية غير واضحة مثل نيكسبريا، وفقًا لبيل إيشيكسون، زميل أول في برنامج سياسة التكنولوجيا في مركز تحليل السياسات الأوروبية. ويضيف أن الأمر يتعلق بالاستقلالية الرقمية بقدر ما يتعلق بأشباه الموصلات.

ومع ذلك، تواجه بكين معضلة. لقد كانت تروج لنفسها كشريك يمكن الاعتماد عليه في مواجهة فوضى التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب، لكن قطع إمدادات المنتجات الحيوية يهدد بتقويض هذه الرسالة.

“كانت الرواية [that, since] قال توم نونليست، المدير المساعد في Trivium China: “لقد جاء ترامب وتسبب في الفوضى للجميع، ربما تكون هناك فرصة للصين والاتحاد الأوروبي للعمل معًا بشكل أوثق”.

ويضيف أن الأمر لم يسير على ما يرام، حيث يظهر النقص في المعادن النادرة مدى محاصرة أوروبا والشركاء التجاريين الآخرين بين الولايات المتحدة والصين، وقدرتهم على قلب التجارة العالمية رأسا على عقب، وفقا لنونليست.

وإلى جانب عملية الاستحواذ، أوقفت محكمة هولندية أيضًا الرئيس التنفيذي السابق لشركة Nexperia Zhang Xuezhen – الذي أسس مالكها الصيني Wingtech – بسبب سوء الإدارة.

يتم تداول أسهم Wingtech في بورصة شنغهاي وهي مملوكة جزئيًا للحكومة الصينية.

وتم وضعها على قائمة المراقبة الرسمية للولايات المتحدة في عام 2024، وتم توسيع ما يسمى بقائمة الكيانات في سبتمبر/أيلول الماضي لتشمل أي شركة مملوكة بنسبة 50٪ على الأقل لشركات مدرجة بالفعل في القائمة.

ووفقاً لأوراق المحكمة التي نشرتها السلطات الهولندية الشهر الماضي فيما يتعلق باستحواذ الحكومة على شركة Nexperia، فقد أثارت السلطات الأمريكية مخاوف بشأن رئيس شركة الرقائق قبل الاستحواذ عليها.

وتضمنت الوثائق أدلة على أن السلطات الهولندية أبلغت شركة Nexperia بأنها قد تكون قادرة على الحصول على إعفاء من القائمة الأمريكية إذا كان هناك تغيير في القيادة لأن “المالك الصيني يمثل مشكلة”.

وقالت السلطات لشركة Nexperia، وفقًا للوثائق: “من شبه المؤكد أنه سيتعين استبدال الرئيس التنفيذي للتأهل للإعفاء من قائمة الكيانات”.

وتنفي لاهاي أن يكون الاستحواذ على نكسبيريا استجابة لضغوط من أي دولة أجنبية، لكنها قالت إن هناك أدلة تشير إلى تورط الشركة. كان الرئيس التنفيذي ينقل طاقته الإنتاجية وموارده المالية وملكيته الفكرية إلى الصين.

ولم تستجب Wingtech لطلب التعليق على هذا الأمر.

قال نونليست من شركة تريفيوم تشاينا: “أعتقد أن شركة نكسبيريا تؤكد فقط ما هو صحيح بالفعل، وتجعله أكثر حقيقة”.

“الدول الغربية لا تريد المستثمرين الصينيين في هذه الأنواع من أصول التصنيع الاستراتيجية، حتى الرقائق القديمة.”

ويقول الخبراء إن الحادث هو مثال على التأثير الحقيقي للغاية لتراجع العلاقات التجارية والاقتصادية بين الغرب والصين.

قال نونليست: “هذا هو ما يبدو عليه الفصل فعلياً على مستوى الشركات، وهو عبارة عن فوضى عارمة”.

وقد سعى موردو صناعة السيارات الأوروبية إلى توضيح الإعفاءات التي سيتم تطبيقها، وقالوا إنها تخلق المزيد من البيروقراطية في وقت غير مؤكد بالفعل.

من الممكن تبديل الموردين، كما يقول الخبراء، حيث أن شركات تصنيع الرقائق المنافسة مثل إنفينيون، وإن إكس بي، وتكساس تصنع رقائق مماثلة.

قال نونليست، من شركة تريفيوم تشاينا، إن سلاسل التوريد ليست مخططة بدقة، فهي تتطور عضويا، وغالبا ما يتم تصميم هذه المكونات خصيصا للسيارات.

“لا يمكن للشركات أن تتحرك بفلس واحد؛ هناك حوافز للحفاظ على سلاسل التوريد في مكانها، كما أن تغيير الأمور أمر معقد للغاية ومكلف”.

ويأتي هذا الحادث في الوقت الذي اتفق فيه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ على هدنة تجارية مدتها عام واحد – وهي الصفقة التي علقت بعض حظر التصدير والقيود على العناصر الأرضية النادرة.

لكن نزاع نيكسبريا يشير إلى أن هذه الاتفاقية التي تم التوصل إليها حديثا قد تكون هشة.

ومع ذلك، لن تقوم الولايات المتحدة بنسف الصفقة، وفقًا للسيد نونليست، ولا تملك أوروبا الكثير من النفوذ خاصة في لعبة تسليح سلسلة التوريد هذه.

قال نونليست: “هذا أمر صعب للغاية من الناحية السياسية بالنسبة لكلا الجانبين، وبالنسبة لأوروبا، لأنها لا تريد أن ينتهي الأمر بمغادرة سعة الرقائق أوروبا”.

“ما أفهمه هو أن القادة في بروكسل لم يكونوا على علم بأن الحكومة الهولندية كانت تخطط للقيام بهذه الخطوة وكانوا غير راضين عنها.”

ولا تزال الصين والاتحاد الأوروبي منخرطين في مفاوضات عاجلة لرفع ضوابط التصدير على كل من الرقائق والأتربة النادرة.

وقال المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي ماروس سيفكوفيتش في منشور على موقع X خلال عطلة نهاية الأسبوع، إن المحادثات مستمرة مع الصين بشأن إيجاد “إطار دائم ومستقر ويمكن التنبؤ به يضمن الاستعادة الكاملة لتدفقات أشباه الموصلات”.

لكن الحادثة كشفت عن نقاط ضعف في سلاسل التوريد الرئيسية ــ ومن المرجح أن تظل العلاقات بين الصين وهولندا، وبالتالي الاتحاد الأوروبي، تحت الضغط إلى أن يتم حل الخلاف حول ملكية نكسبيريا وعملياتها بشكل كامل.